من محمد علي حتى العصر الحديث: ما هي الاستراتيجية المصرية لكبح جماح الزيادة السكانية؟

صدر الصورة، Getty Images

• • Author, عبدالمنعم حلاوة
  • Role, بي بي سي القاهرة

• قبل 8 دقيقة

“لن أنجب إلا بعد خمس سنين من الزواج، لا أريد تحمل مسؤولية طفل الآن، كما أنني أريد تخطي البدايات الصعبة والتأكد من القدرة على توفير احتياجات الطفل المكلفة حالياً”، هكذا عبر محمد وليد، 32 عاماً والمتزوج حديثاً، عن رأيه في إنجاب الأطفال بعد الزواج.

فكرة محمد وليد أصبحت رائجة الآن بين الكثير من الشباب المتزوجين حديثاً أو المقبلين على الزواج في مصر، ليس فقط بسبب الأوضاع الاقتصادية وزيادة أعباء المعيشة وتكاليف الزواج، ولكن أيضاً بسبب الحملات الإعلانية والدينية الكثيرة التي تنظمها الدولة المصرية لحث المواطنين على تنظيم النسل والتحكم في معدلات المواليد.

وتتفق خلود، 22 عاماً، مع فكرة تنظيم النسل بل وتأجيل الإنجاب بعد الزواج، وتقول لبي بي سي إنها وخطيبها اتفقا على “إنجاب طفل أو طفلين فقط، وسوف يبدأ الإنجاب بعد ثلاث سنوات من الزواج.”

وأضافت خلود أنها لمست بين صديقاتها قناعة بفكرة تقليل عدد الأطفال، وأن يكون الإنجاب بعد عدة سنوات من الزواج، وذلك استجابة للدعوات الحكومية خاصة التي يتبناها رجال الدين في المساجد والدروس الخاصة، وأيضاً لـ “تخطي صعوبة البدايات وعدم الوصول إلى أسوأ النهايات.”

ربما كانت هذه الأفكار سبباً في تراجع أعداد المواليد في مصر بشكل ملحوظ خلال الفترة الماضية، مهما اختلفت الأسباب وراءها، لكنها تتوافق مع توجهات الحكومة المصرية الحالية في حث المواطنين على تنظيم الأسرة وتقليل عدد الأطفال، والتحذير من مخاطر الزيادة السكانية على موارد الدولة وبرامج التنمية.

وبحسب الجهاز المركزي للتعبئة والإحصاء المصري، شهدت مصر تراجعاً ملحوظاً في معدل المواليد اليومي ليصل إلى 5165 مولوداً مقابل 5385 مولوداً خلال فترة الوصول إلى 107 ملايين نسمة، أي بمقدار 220 ولادة يومياً، و5599 مولوداً للوصول إلى 106 ملايين نسمة.

وعلق الدكتور حسام عبدالغفار، المتحدث الرسمي لوزارة الصحة والسكان، أن عدد سكان مصر بلغ 108 ملايين نسمة في الداخل، بزيادة مليون نسمة خلال 287 يوماً، في الفترة من 2 نوفمبر/تشرين الثاني 2024 إلى 16 أغسطس/آب 2025.

وأوضح عبدالغفار في بيان رسمي، أن هذه الفترة الزمنية أطول بحوالي 19 يوماً مقارنة بالفترة التي استغرقتها الزيادة من 106 إلى 107 ملايين نسمة وهي 268 يوماً، مما يعني تباطؤ معدل الزيادة السكانية.

وتشير هذه الأرقام إلى أن هذا التراجع ليس مجرد ظاهرة عابرة، بل هو نتيجة استراتيجية حكومية متكاملة، وهو ما أكده الدكتور خالد عبدالغفار، نائب رئيس مجلس الوزراء للتنمية البشرية ووزير الصحة والسكان، مشيراً إلى أن انخفاض معدلات الزيادة السكانية جاء في إطار “الاستراتيجية القومية للسكان.”

واعتبر الوزير في بيان رسمي أن هذا “الإنجاز” جزء من الجهود المستمرة لوزارة الصحة والسكان في تنفيذ الاستراتيجية القومية للسكان، التي تهدف إلى “التحكم في معدلات الزيادة السكانية وتحقيق التنمية المستدامة.”

استراتيجية محمد علي

لم يكن اهتمام الدولة المصرية بتقليل عدد السكان وكبح جماح الزيادة السكانية وليد العصر الحالي، بل اهتمت الأنظمة في مصر دوماً منذ بناء الدولة الحديثة في عهد محمد علي باشا. فقد أرجعت الحكومات عدم نجاح سياساتها التنموية إلى زيادة أعداد الرعية، بحسب الدكتور محمد الإمام، أستاذ التاريخ الحديث والمعاصر بجامعة دمنهور.

ويقول الإمام لبي بي سي إن الجبرتي في كتابه “عجائب الآثار”، فسر ارتفاع الأسعار وقلة المساكن بزيادة السكان، وكرر المفكر المصري علي مبارك نفس التفسير في “الخطط التوفيقية”. ومنذ 100 عام تقريباً، نشرت صحف “المقطم” و”الأهرام” و”الأخبار” و”المصري” مانشيتات تطالب الجماهير بتحديد وتنظيم النسل حتى لا تلتهم الزيادة فائض الإنتاج.

وتتضمن الاستراتيجية المصرية الجديدة بحسب الدكتورة سدرة الشيخ، استشاري أمراض النساء والتوليد بالمركز الطبي العالمي، عمليات ميدانية لتعزيز برامج التوعية، وتحسين خدمات تنظيم الأسرة، وتوفير الرعاية الصحية الشاملة.

وأوضحت الدكتورة سدرة، استشاري النساء والتوليد بجامعة القاهرة أيضاً، أن الاستراتيجية تضمنت أيضاً تخفيض الدعم الحكومي للأسر من خلال خفض السلع المدعومة وتقليص عدد المستفيدين من بطاقات التموين، وهو ما أدى إلى مخاوف الكثير من الأسر من عدم القدرة على تحمل أعباء الحياة، خاصة في ظل ارتفاع التضخم بشكل كبير.

وتعاني نيفين، المتزوجة ولديها ثلاثة أبناء، من هذه المخاوف، وتقول لبي بي سي إنها وزوجها قررا عدم إنجاب المزيد من الأطفال، “بعد ارتفاع الأسعار بشكل كبير وعدم قدرتنا على توفير احتياجاتنا الأساسية.”

وربما كان التضخم الذي ضرب مصر على مدار الأشهر الماضية سبباً في تراجع البعض عن فكرة زيادة الأطفال. فقد وصل معدل التضخم السنوي إلى 14.90في المئة في يونيو/حزيران الماضي، ورغم انخفاضه إلى 13.90في المئة في يوليو/تموز الماضي، إلا أن الأسعار ما زالت مرتفعة وتضغط على الأسر المصرية بشكل كبير.

وأضافت نيفين: “رغم أننا نسكن في محافظة الدقهلية، في دلتا مصر، وزوجي ميسور ولديه وظيفة وأرض زراعية، إلا أن الحياة أيضاً أصبحت صعبة وتكاليف المعيشة غير محتملة.”

وأوضحت أن “أسعار كل شيء مرتفعة، من الخضر واللحوم وحتى الأرز الذي نزرعه، بالإضافة إلى تكاليف علاج الأطفال واحتياجاتهم من حفاضات مثلاً، فسعر العبوة الواحدة ارتفع إلى 400 جنيه.”

‎تغير الوعي الجمعي

صدر الصورة، Getty Images

كشفت البيانات الإحصائية الأخيرة تراجعاً ملحوظاً في متوسط عدد الأطفال لكل أسرة، والذي يُعرف علمياً بـ “معدل الخصوبة الكلي”، ليتراجع معدل الخصوبة في مصر من 3.5 طفل لكل سيدة في عام 2014 إلى 2.8 طفل لكل سيدة في عام 2021، ثم إلى 2.41 طفل لكل سيدة عام 2024، وفقاً لبيانات مركز المعلومات بوزارة الصحة.

ومع ذلك، هناك تفاوت بين نسب المواليد في مصر تبعاً للتوزيع الجغرافي. فسجلت محافظات الصعيد (أسيوط، وسوهاج، وقنا، والمنيا، وبني سويف)، أعلى معدلات المواليد، بينما سجلت محافظات الدلتا والوجه البحري (بورسعيد، ودمياط، والدقهلية، والغربية، والإسكندرية) أقل المعدلات، بحسب تقرير وزارة الصحة.

ويرجع هذا، بحسب الدكتورة سدرة، إلى تفاوت نسب التعليم وتغليب المجتمعات في الصعيد للعادات والتقاليد والأعراف الموروثة حول الأبناء وأنهم السند والعزوة، على المشكلات الاقتصادية والاجتماعية. لكنها أشارت إلى أن نسبة التعليم في الريف أصبحت كبيرة خاصة بين النساء.

فضلاً عن الاختلاف الملحوظ ما بين محافظات الوجه البحري والقاهرة والصعيد فيما يتعلق بعمل المرأة وتمكينها اقتصادياً واجتماعياً، فما زالت نسب وأعداد المرأة العاملة قليلة في الصعيد مقارنة ببقية المحافظات، وهو ما يجعلها تركز على إنجاب الأطفال، بحسب الدكتورة سدرة.

الدين والسكان

لعبت التوعية الدينية دوراً كبيراً في استراتيجية الحكومة المصرية لمواجهة الزيادة السكانية، وكان لمؤسسة الأزهر ودعاة وزارة الأوقاف وحتى الكنائس دور مهم في التعامل مع هذه القضية وتنظيم حملات توعية في المساجد والكنائس والوحدات الصحية استهدفت النساء بصورة أساسية، وهو ما ساعد في تحقيق نتائج إيجابية خاصة بين النساء.

وبحسب الجهاز المركزي للإحصاء المصري، فإن الولادات انخفضت إلى 18.5 ولادة لكل 1000 نسمة في عام 2024، مقارنة بحوالي 19.4 ولادة لكل 1000 نسمة في 2023.

كما تراجع النمو السكاني الطبيعي، وهو الفرق بين الولادات والوفيات، بنسبة 7في المئة ليصل إلى 1.359 مليون نسمة في 2024 مقابل 1.462 مليون في 2023.

الشيخ محمد دحروج، الداعية الإسلامي بوزارة الأوقاف المصرية وأحد خريجي البرنامج التدريبي لوزارة الأوقاف (قادة فكر)، يحكي لنا عن دوره في بعض هذه الحملات التي نظمتها محافظة كفر الشيخ لتوعية النساء بخطورة الزيادة السكانية وكثرة الإنجاب، وضرورة تنظيم النسل.

ويقول إن هناك توجيهات من وزارة الأوقاف بالحديث المستمر مع المواطنين عن نشر الوعي الصحيح بقضايا الأسرة، وأهمية تنظيم النسل بما يتوافق مع مقاصد الشريعة، سواء أثناء خطبة الجمعة الأسبوعية، أو حتى في الدروس التي يتم تنظيمها.

وأكد على وجود استجابة كبيرة من المواطنين لهذه الدروس والمحاضرات، خاصة تلك التي تجري ضمن حملات (جلسات الدوار) والتي تعمل ضمن المبادرة الرئاسية (حياة كريمة).

كان هناك جدل كبير في مصر في فترات سابقة حول الخلط بين تنظيم النسل وتحديد النسل، وكان هناك رفض لدعوات تقليل الإنجاب لأنها تخالف الشرع وتخالف إرادة الله.

وأكدت خلود لبي بي سي أنها وصديقاتها حضرن الكثير من الدروس الدينية للمقبلات على الزواج، وسألت الشيخ عن رغبتها في تأجيل الإنجاب والاكتفاء بطفلين فقط، فأكد لها أن هذا الأمر “مشروع وجائز ولا يتعارض مع الشرع.”

ويؤكد الشيخ دحروج أن هناك فرقاً بين تنظيم الأسرة “المشروع” وتحديد النسل “المرفوض”، وبيّن أن التنظيم يهدف إلى الحفاظ على صحة الأم والأسرة والمجتمع، مشيراً إلى أنهم في وزارة الأوقاف يعملون على “محاربة المفاهيم المغلوطة والشائعات المرتبطة بمسائل الإنجاب.”

وأعدت وزارة الأوقاف المصرية واعظات للقاء النساء مباشرة، والتحدث معهن عن التربية السليمة، ورعاية الأبناء، وأثر الإنجاب غير المنظم على الأسرة، وتناول قضايا مثل زواج القاصرات، والطلاق المبكر، والعنف الأسري، وعلاقتها بالجهل وقلة الوعي السكاني.

وفي الكنائس، تجري أيضاً جلسات ودروس توعية مستمرة للمسيحيين في مصر لشرح أهداف الاستراتيجية المصرية للسكان.

وقال أسامة رفعت لبي بي سي، إنه حضر وزوجته دروساً في الكنيسة حاضر فيها أطباء وقساوسة حول خطورة الزيادة السكانية على الأمن القومي المصري، وضرورة تحديد النسل.

وقرر أسامة عدم إنجاب المزيد من الأطفال والاكتفاء بثلاثة فقط، وأضاف: “الحياة صعبة على الجميع والأهم عندي تعليم أبنائي بشكل جيد، والتعليم الخاص أصبح مكلفاً، وأسعى لضمان دخولهم مدارس خاصة جيدة مهما كلف الأمر.”