تقرير: تهريب واسع للأسلحة والوقود على الحدود لطرفي الحرب في السودان

لا تزال الحرب الأهلية في السودان مستعرة، ولا توجد أي علامة على أن قوات الدعم السريع أو القوات المسلحة السودانية تقترب من تحقيق نصر عسكري أو منفتحة على وقف إطلاق النار.

لقد نزح أكثر من 10 ملايين مدني داخل السودان أو إلى البلدان المجاورة. لقد أصبح اقتصاده في حالة خراب، حيث تحولت مراكز الأعمال إلى ساحات معارك. ويعاني نصف السكان من الجوع الشديد، مع ظهور المجاعة في دارفور.

ومع ذلك، فإن تأثير الصراع على الأسواق غير المشروعة الإقليمية أقل مناقشة. فقد كان للحرب تأثير محفز على هذه الأسواق، حيث يلجأ المدنيون والمقاتلون إلى شبكات التهريب للحصول على السلع الأساسية. وقد ازدهرت الأعمال غير المشروعة، وخاصة في المناطق الحدودية المهمشة تاريخيًا بين تشاد وليبيا والسودان.

على الرغم من أن العديد من أنواع السلع المهربة تغذي اقتصاد الصراع، إلا أن الغذاء والوقود والأسلحة تبرز باعتبارها مهمة بشكل خاص في وحول الحدود الشمالية والغربية للسودان.

سبق تهريب الغذاء إلى السودان الحرب، لكن الصراع أدى إلى تفاقمها. وفي بحث حديث أجرته المبادرة العالمية لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية، أشار المشاركون في المقابلات إلى زيادة ملحوظة في حركة المواد الغذائية السرية (مثل الأرز والمعكرونة والدقيق والسكر وزيت الطهي) على مدى الأشهر الثمانية الماضية، مع تفاقم الجوع في السودان.

وأفاد المشاركون في المقابلات أن تهريب المواد الغذائية في المناطق الحدودية السودانية لامركزي للغاية، حيث يسلك العديد من المهربين الصغار نسبيًا الطرق بين جنوب ليبيا وشمال تشاد وشمال غرب السودان.

ومثله كمثل المواد الغذائية، فإن تهريب الوقود على حدود السودان ليس بالأمر الجديد. فقد ظهرت تجارة كبيرة الحجم في البنزين والديزل المهرب من شرق ليبيا إلى السودان في العام السابق للحرب، ويقال إنها كانت تحت سيطرة القوات المسلحة العربية الليبية وقوات الدعم السريع. وقد أدى تعطيل الصراع لإمدادات الوقود المشروعة في السودان إلى توسيع قيمة وحجم التجارة.

ولا يزال الطريق الرئيسي يمر عبر شرق ليبيا. وعلى هذا الطريق، تقوم بعض الجهات المرتبطة بالقوات المسلحة العربية الليبية بتهريب الوقود من المستودعات الساحلية إلى مدينة الكفرة الجنوبية وعبرها إلى المناطق التي تسيطر عليها القوات المسلحة السودانية في السودان. وقد قدر أحد جهات البحث أن 500 ألف برميل من البنزين والديزل يتم تهريبها أسبوعيا عبر هذا الطريق.

على مدار العام الماضي، ظهر طريق تهريب آخر بين جنوب غرب ليبيا الخاضع لسيطرة القوات المسلحة العربية الليبية، وشمال تشاد، ومنطقة دارفور بغرب السودان. وفي حين كان في البداية مرتجلا، ويقوده مهربون من المستوى المنخفض، فقد أصبح أكثر تنظيما وسيطرة من قبل مسؤولي القوات المسلحة العربية الليبية وقوات الدعم السريع.

ربما يكون الاتجار بالأسلحة هو الأكثر انتقادا من الناحية العسكرية للأسواق غير المشروعة عبر الحدود التي عززتها الحرب. تركز معظم التقارير الدولية على الاتجار بالأسلحة إلى السودان من قبل الدول التي تدعم إما قوات الدعم السريع أو القوات المسلحة السودانية. وفي حين أن هذا يغذي الصراع، إلا أنه جزء واحد فقط من الصورة.

وقد ظهرت تجارة أسلحة أكثر لامركزية، تتركز في المقام الأول حول الحدود بين تشاد والسودان. وتعتمد هذه التجارة في المقام الأول على الأسلحة والذخائر الموجودة بالفعل في ليبيا أو مناطق الصراع الإقليمية الأخرى. ومع ذلك، في منطقة الحدود الثلاثية، أدى ضبط أربع مقطورات محملة بالأسلحة المستوردة عبر ميناء بنغازي الليبي والمتجهة إلى تشاد مؤخرًا إلى تسليط الضوء على خطر ظهور مسارات الاتجار الدولية.

إن تجارة الأسلحة عبر الحدود التشادية السودانية ثنائية الاتجاه، حيث يقوم المتاجرون السودانيون بتصدير الأسلحة المسروقة من أفراد القوات المسلحة السودانية أو المهجورة منهم في دارفور إلى شبكات في شرق تشاد، والتي تنقلها بعد ذلك إلى أسواق إقليمية أخرى. ويشير هذا إلى تطور أسواق مهمة مضادة للدورة الاقتصادية في السلع معظمها أسلحة ومركبات مسروقة وسلع استهلاكية منهوبة وحشيش يتم تهريبها من السودان.

كما أدى الصراع إلى زيادة تهريب البشر على طول حدود السودان. ويهيمن على هذا التهريب اللاجئون الفارون إلى البلدان المجاورة، التي تقلصت سبل حركتها القانونية والآمنة خارج البلاد على مدى الأشهر العشرين الماضية.

وقد توسعت شبكات تهريب البشر إما في العمليات القائمة أو طورت طرقًا جديدة على طول الحدود المصرية والليبية والتشادية. إن الصراع يعمل بشكل فعال على تنشيط وإعادة تشكيل نظام تهريب البشر جزئيًا في السودان والدول المجاورة.

إن هذه الأسواق غير المشروعة ليست ثابتة وربما تستمر في التطور والتوسع مع استمرار الصراع. كما أظهرت الخبرة المكتسبة من الصراعات الإقليمية الأخرى، وخاصة ليبيا، أن التحولات في الأسواق غير المشروعة واقتصادات الحرب يمكن أن يكون لها تأثير دائم بعد فترة طويلة من توقف إطلاق النار.

بالنسبة للجهات الفاعلة الدولية التي تعمل على إنهاء الحرب، جنبًا إلى جنب مع فهم ومراقبة تقاطع الصراع مع الأسواق غير المشروعة، أمر بالغ الأهمية.

أولاً، يعتمد المقاتلون بشكل متزايد على الأسلحة والوقود المهرَّب من الخارج لمواصلة الصراع، والطعام المهرب أمر بالغ الأهمية للمدنيين الجائعين. إن فهم كيفية تطور هذه التدفقات يمكن أن يحذر الجهات الفاعلة الدولية من المخاطر الناشئة ويساعدها في تصميم الاستجابات.

ثانيًا، أدى الصراع إلى تقاطع متزايد بين الجهات الفاعلة غير المشروعة والدولة. وفي حين تسببت الحرب في انهيار الدولة السودانية، قال الأشخاص الذين تمت مقابلتهم إن التهريب كان يحدث غالبًا بعلم وحماية الجهات الفاعلة التابعة لقوات الدعم السريع والقوات المسلحة السودانية في السودان والمسؤولين في الدول المجاورة.

قد يكون المسؤولون المنخرطون مالياً في اقتصاد الصراع غير راغبين في صنع السلام. وحتى لو جاء السلام، فإن مثل هذه الروابط تخاطر بتقويض سيادة القانون، وتآكل قدرات المؤسسات العامة، وتدهور ثقة المواطنين في الدولة. وبمجرد تشابك الجهات الفاعلة غير المشروعة والجهات التابعة للدولة، فقد يكون من الصعب عكس الروابط.

ثالثا، قد يؤثر هذا على التطور الطويل الأجل للاقتصادات غير المشروعة في السودان. فحتى النهاية السريعة نسبيا للصراع من شأنها أن تترك البلاد أضعف، مع اقتصاد مدمر وإنفاذ القانون مرهق. وربما لن تكون مكافحة الاقتصادات غير المشروعة أولوية.

وأخيرا، هناك عواقب إقليمية يجب مراعاتها. فقد تؤدي الأسواق غير المشروعة المتمكنة والشبكات الإجرامية المرتبطة بالصراع في السودان إلى تفاقم الفساد وإضعاف القدرات الحكومية في البلدان المجاورة. وقد تنعكس الأسلحة المهربة التي تتدفق إلى البلاد الآن في المستقبل، مما يؤدي إلى تأجيج عدم الاستقرار والعنف الإقليميين.