الجيش السوداني ارتكب أخطاء عسكرية وسياسية زادت من احتمال تفككه وانهيار الدولة

هاري فيرهوفن

لقد مرت الآن 10 أشهر على اندلاع الحرب الأهلية في السودان في أبريل 2023، حيث وضعت القوات المسلحة السودانية في مواجهة قوات الدعم السريع، وهي مجموعة شبه عسكرية قوية. وسرعان ما انتشرت الحرب، التي اندلعت بعد انهيار العلاقات بين جناحي الجهاز العسكري السوداني، إلى ما هو أبعد من العاصمة الخرطوم.

وفي الآونة الأخيرة، عانت القوات المسلحة السودانية من انتكاسات عديدة على يد قوات الدعم السريع. وعلى مدى أشهر، كافحت وحدات الجيش لكسر قبضتها على جزء كبير من العاصمة. وسيطرت قوات الدعم السريع والميليشيات المتحالفة معها على معظم أنحاء دارفور ومساحات من ولاية جنوب كردفان في غرب السودان.

ومنذ ديسمبر/كانون الأول 2023، تقدمت أرتال قوات الدعم السريع أيضًا إلى وسط وشرق السودان. جاء ذلك بعد انهيار دفاعات الجيش في ود مدني، إحدى أكبر مدن البلاد. وكان هذا بمثابة إذلال تاريخي للقوات المسلحة السودانية.

في نظر صناع القرار في جميع أنحاء المنطقة، فإن احتمال أن يصبح قائد قوات الدعم السريع محمد حمدان دقلو “حميدتي” الرجل القوي الجديد في السودان هو احتمال واضح وكبير.

ويعود الفضل في هذا النجاح إلى تفوق قوات الدعم السريع على التوقعات. وقد لعبت إدارتهم للخدمات اللوجستية عبر مسافات شاسعة، وتفوق القادة المحليين على خصومهم تكتيكياً، والدعم الإماراتي عبر تشاد المجاورة، دوراً في ذلك.

ولكن ما لا يقل أهمية هو ضعف أداء القوات المسلحة السودانية، عسكرياً وسياسياً.

لقد قمت بدراسة التحول السياسي العاصف في السودان من الحرب إلى السلام والعودة إلى الحرب في الأزمة الحالية. تتناول ورقتي الأخيرة بالتفصيل الاستراتيجيات التي تستخدمها القوات المسلحة السودانية في إدارة جهود الثورة وإرساء الديمقراطية، اليوم وكذلك في التحولات الماضية.

إن استنتاجي هو أن القوات المسلحة السودانية التي كانت قوية ذات يوم ارتكبت أخطاء عسكرية وسياسية زادت من احتمال تفككها وانهيار الدولة السودانية. وقد تكون الحرب الأهلية المستمرة هي السبب وراء هذا الانهيار، ولكنها ليست السبب الأساسي.

تاريخ حافل

ينبغي النظر إلى القوات المسلحة السودانية باعتبارها مؤسسة معقدة. إنهم ليسوا مجرد مزيج من الجنرالات الكاريكاتوريين المنشغلين بتعزيز مصالحهم الشخصية أو أجنداتهم العرقية.

المؤسسة نفسها أقدم من السودان المستقل وقد حافظت دائمًا على استقلالها عن الدولة والمجتمع. فهي تتمتع بتاريخ وروح مؤسسية ومصالح دائمة تتجاوز مصالح القادة الأفراد أو مجموعات المصالح. وقد أدى هذا الإصرار على الحكم الذاتي لمؤسستهم والرغبة في حماية ما يعتبرونه صلاحياتهم المؤسسية المشروعة إلى تأجيج المنافسة مع الأجهزة الأمنية الأخرى في السودان. وتشمل هذه أجهزة المخابرات والميليشيات شبه العسكرية.

رسمياً، كل المجموعات موجودة للدفاع عن السيادة السودانية والدستور. ومن الناحية العملية، كانت المنافسات الشديدة التي أججها حكام السودان السياسيون موجودة دائمًا جنبًا إلى جنب مع التعاون. وقد شكل هذا صعود وسقوط الأنظمة. إن الرغبة في إعادة تأسيس القوات المسلحة السودانية كمنظمة بارزة بين المنظمات الأمنية بعد انهيار النظام السابق في عام 2019 تساعد في تفسير سبب اندلاع الحرب مع قوات الدعم السريع في أبريل 2023.

وكانت القوات المسلحة السودانية قد أطاحت بثلاث حكومات مدنية قبل أن تشن انقلابها الأخير في أكتوبر 2021. وكان الأول في عام 1958 بناء على طلب رئيس الوزراء ا. والثانية كانت عام 1969 على أمل بناء الاشتراكية مع الحزب الشيوعي السوداني. وجاءت الثالثة في عام 1989 بالتحالف مع  الإسلاميين.

اختلفت الظروف المحيطة بهذه الانقلابات، وكذلك مستوى الدعم داخل الجيش نفسه. ولكن في كل مرة أصبح ضابط في القوات المسلحة السودانية رئيساً للبلاد.

التاريخ يعيد نفسه

وبعد توطيد كل نظام، عادت خيبة الأمل إلى الظهور عندما بدأ الرجل العسكري القوي في القمة يفقد الثقة في رفاقه الذين وضعوه في السلطة. وتم تمكين الجهات الأخرى المقدمة لأمن الدولة بشكل متزايد، مما أدى إلى تعميق هوس ضباط الجيش بالمنافسة الأمنية.

وهذا بالضبط ما حدث في السنوات الأخيرة للنظام العسكري الإسلامي الذي حكم السودان بين عامي 1989 و2019. فقد عزز عمر البشير صورته كرئيس جندي من خلال الإنفاق الباذخ على مقرات الجيش.

ومن ناحية أخرى، تعرضت الدولة والجيش للضعف بعد استقلال جنوب السودان في عام 2011. وألقى قسم كبير من السكان اللوم في خسارة ثلث الأراضي على سوء إدارة الحكومة العسكرية الإسلامية للتنوع والاقتصاد.

بعد ذلك، اعتمد بقاء البشير كرئيس للدولة بشكل متزايد على جهاز الأمن والمخابرات الوطني والميليشيات الدارفورية المتمرسة في القتال والتي تم تغيير اسمها إلى قوات الدعم السريع. وعزز البشير جهاز المخابرات وقوات الدعم السريع لموازنة القوات المسلحة السودانية. وكان الهدف من ذلك أيضًا منع حدوث انقلاب أو تحالف بين الجيش والمعارضة المدنية الناشئة.

وبدعوة من الرئيس، شاركت قوات الدعم السريع في حرب اليمن واستولت على الكثير من صادرات الذهب المربحة للسودان. وقد ملأ ذلك خزينة قوات الدعم السريع ومنحت حميدتي شبكات دولية لا تقدر بثمن.

ورداً على ذلك، قامت القوات المسلحة السودانية على نحو متزايد برسم مسارها الخاص. وانتقلوا إلى الصناعات التجارية ــ مثل تجهيز اللحوم، والاتصالات، وإنتاج السمسم، وغير ذلك الكثير ــ بوتيرة متصاعدة. وقد أدى ذلك إلى إثراء القادة شخصياً ومنح الجيش موارد مالية إضافية وسط المنافسة الأمنية الشديدة.

خلال ثورة 2019 التي قادها المدنيون، تخلت القوات المسلحة السودانية عن البشير كقائد أعلى لها واختارت عبد الفتاح البرهان ليكون القائد الأعلى التالي. كان من المهم بالنسبة لكثير من ضباط القوات المسلحة السودانية ألا يكون قائدهم الجديد إسلاميًا. وكان ينظر إلى الإسلاموية على أنها سامة سياسيا بعد عقد من الأزمة الاقتصادية وفضائح الفساد. وكان من المهم أيضًا ألا يكون البرهان جنرالًا يتمتع بشخصية كاريزمية ويتمتع بعلاقات مميزة مع أي مؤسسات أو أحزاب سياسية أخرى.
لكن الأحداث لم تسر وفق الخطة.

حسابات غير متماسكة

وبدا البرهان ضعيفا بما فيه الكفاية، مما اضطره إلى الاعتماد على زملائه من كبار الشخصيات في القوات المسلحة السودانية للحكم. لقد ناضل من أجل وضع الجيش كشريك لا غنى عنه للسياسيين المدنيين والمتظاهرين ولتحريضهم ضد قوات الدعم السريع. وكان من الممكن أن تؤدي مثل هذه النتيجة إلى تأكيد الجيش باعتباره المؤسسة الأمنية الأساسية ووضع السودان على مسار أكثر حزماً نحو السياسة التي يهيمن عليها المدنيون.

وبدلاً من ذلك، حرض البرهان على انقلاب أكتوبر 2021 ضد الحكومة المدنية العسكرية الانتقالية التي خدمها. وكان يأمل أن يضمن ذلك هيمنة القوات المسلحة السودانية على قوات الدعم السريع أو يؤدي إلى تشكيل حكومة مصغرة من الشركاء المدنيين الموثوق بهم. وكان هذا سيمكنه من الحكم بفعالية أكبر.

ولم يحدث أي من هذه الأشياء.

منذ أبريل 2023 واندلاع الحرب الأهلية، استمرت استراتيجية البرهان العسكرية والتكتيكات الدبلوماسية غير المتماسكة، مما أدى إلى نتائج كارثية. ونظراً لأن الوضع في ساحة المعركة خطير للغاية، ولا يبدو أن هناك أي قوة خارجية تتجه إلى جانبها، فقد أعادت القوات المسلحة السودانية احتضان الشبكات الإسلامية المحيطة بالوزيرين السابقين علي كرتي وأسامة عبد الله. هؤلاء الرجال لديهم المال والمشاة المتحمسين. كما أنهم يمتلكون موهبة التنظيم. ومع ذلك، فإن هذه الشراكة تأتي بتكلفة عالية.

كثيرون في الجيش، بما في ذلك البرهان نفسه، لا يثقون بالحركة الإسلامية في السودان ولديهم مشاعر متضاربة بشأن عقود من الشراكة مع الإسلاميين خلال النظام السابق. وهذا التناقض بشأن التعاون هو شعور مماثل لدى الإسلاميين. فضلاً عن ذلك فإن احتضان القوات المسلحة السودانية للحركة الإسلامية وغيرها من المتشددين لا يشكل لعنة للأحزاب المدنية في السودان فحسب. كما يضر بمحاولات البرهان تصوير الجيش على أنه تجسيد للدولة السودانية وعدم الانحياز للجيش.

في المقابل، نجح حميدتي في القيام بجولة في شرق أفريقيا وأصدر “خارطة طريق” للسلام مع رئيس الوزراء السابق حمدوك ومدنيين آخرين. وهذا يستثني صراحة دوائر النظام السابق.

وتراهن القوات المسلحة السودانية على أن البرهان سيبعدها عن تناقضات الماضي. ولكن لسوء الحظ بالنسبة للمؤسسة، يبدو أن هذا الاختيار كان له دور فعال في دفع السودان إلى حافة الهاوية. ويهدد بأخذ الجيش معه.

هاري فيرهوفن باحث أول في مركز سياسة الطاقة العالمية، جامعة كولومبيا Theconversation.com