أمد/ واشنطن: بعد أكثر من شهر على إعلان الرئيس الأمريكي دونالد ترامب وقف إطلاق النار في غزة، لم يتحقق بعدُ عنصرٌ أساسيٌّ من خطته.
تدعو الخطة، المكونة من عشرين نقطة، إلى نشر قوة متعددة الجنسيات لتحقيق الاستقرار في القطاع المُدمَّر، لكنّ المشاركين المُحتملين يقولون إنّ التفاصيل الحاسمة حول تفويضها لم تُحسم بعد.
أعلن ترامب عن خطته لإنهاء الحرب في غزة في 29 سبتمبر/أيلول، قائلاً إن من المتوقع أن تنتشر قوة الاستقرار الدولية “على الفور” لتدريب الشرطة الفلسطينية، وتأمين الحدود مع إسرائيل ومصر، ومنع تدفق الذخيرة، وتمكين انسحاب المزيد من القوات الإسرائيلية من غزة.
تضمنت المرحلة الأولى من وقف إطلاق النار إطلاق سراح رهائن من غزة وأسرى ومعتقلين فلسطينيين من إسرائيل.
وتتطلب المرحلة الثانية من خطة ترامب تشكيل قوة الأمن الداخلي. وبينما طرح المسؤولون الأمريكيون عدة مساهمين محتملين، وأعربت بعض الدول عن اهتمامها، لم تُعلن أي دولة رسميًا عن مشاركتها.
يسعى المشاركون المحتملون إلى توضيحات وضمانات قبل إرسال قوات إلى غزة، التي تواجه الآن ميليشيات مسلحة وعصابات إجرامية، وتهديدًا بغارات إسرائيلية دون أي مؤشر على نزع سلاح حماس. ستكون هذه القوة جهدًا دوليًا غير مسبوق لتحقيق الاستقرار في القطاع الذي تسيطر عليه حماس منذ عام 2007.
وقال مسؤول في الشرق الأوسط مطلع على الخطط لشبكة CNN إن الدول المتوقع مشاركتها في المهمة لا تزال في مناقشات مع الولايات المتحدة حول قضايا رئيسية بما في ذلك حجم القوة، وعدد الأفراد الذين ستساهم بهم كل دولة، وسلسلة القيادة، ومن سيقود عملية صنع القرار، ومدة نشر القوة.
أعربت إسرائيل عن قلقها بشأن المشاركين في القوة، قائلة إنها لن تتسامح مع مشاركة دول تعتبرها معادية، مثل تركيا، التي لعبت دورا حاسما في إقناع حماس بالموافقة على وقف إطلاق النار.
وقالت لوسي كورتزرإيلينبوغن، وهي زميلة بارزة في معهد الشرق الأوسط: “إن هذه المسائل المتعلقة بالتكوين، والافتقار إلى الوضوح حول تفاصيل، على سبيل المثال، تفويض نزع السلاح، وعدم اليقين بشأن ما يستلزمه التفاعل والتنسيق حتماً مع قوات الدفاع الإسرائيلية، تثير بلا شك تحديات أمام الإطلاق”.
وقال المسؤول الإقليمي لشبكة CNN إن بعض الدول المشاركة المحتملة أصرت على أن تكون القوة انتقالية فقط، مع جدول زمني محدد حتى تتمكن السلطة الفلسطينية “المتمكنة” من تولي السيطرة الكاملة على غزة.
قال المسؤول الإقليمي إن الدول تطلب أيضًا تفويضًا دوليًا يُضفي طابعًا رسميًا على شرعية قوة الأمن الإسرائيلية، مضيفًا أن بعض المشاركين المحتملين طالبوا بقرار من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. وأشار وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو خلال زيارته للقدس الأسبوع الماضي إلى إمكانية الحصول على تفويض أيضًا من خلال اتفاقية دولية.
وقال روبيو في القدس: “نحن نعمل على صياغة بعض النصوص الآن ونأمل أن تكون جاهزة… سنحتاج إلى شيء ما… لأن بعض هذه الدول لا تستطيع بموجب قوانينها الخاصة المشاركة في هذه الجهود ما لم يكن لديها نوع من التفويض الدولي أو العلم الذي تخضع له”.
“التجول في غزة في دورية مسلحة”
وقال العاهل الأردني الملك عبد الله الثاني في مقابلة مع هيئة الإذاعة البريطانية (بي بي سي) هذا الأسبوع إن التفويض ضروري لتحديد ما إذا كانت قوات الأمن الإسرائيلية ستكون قوة “حفظ سلام” أو قوة “فرض سلام”، محذرا من أن الدول لا ترغب في “التجول في غزة في دوريات مسلحة” في مهمة “فرض السلام”.
هي مهمة قوات الأمن داخل غزة؟ ونأمل أن تكون لحفظ السلام، لأنه إذا كانت تهدف إلى فرض السلام، فلن يرغب أحد في المساس بها، كما حذّر.
وتشمل القضايا الأخرى مدى تسليح القوات، وكيفية تفاعل القوة مع الجيش الإسرائيلي، وما إذا كانت ستكون مستعدة للتدخل إذا اندلعت اشتباكات داخلية في القطاع.
أشار مسؤولون أمريكيون إلى عدة دول كمشاركين محتملين، منها مصر وقطر والإمارات العربية المتحدة وإندونيسيا وأذربيجان وتركيا. كما أعلنت باكستان أنها قد تشارك في القوة.
وقال نتنياهو يوم الأحد إن إسرائيل ستحدد القوات الدولية التي تراها مقبولة لدخول غزة بعد الحرب.
وتناول فانس الأسئلة حول التدخل التركي في غزة خلال مؤتمر صحفي في إسرائيل الأسبوع الماضي وقال إن أي قوات أجنبية سوف تتمركز في غزة سوف تتطلب موافقة صريحة من إسرائيل.
وقال نتنياهو “إن مسألة عدد القوات التي ستنتشر على الأرض في إسرائيل وغزة ستكون سؤالا يتعين على الإسرائيليين الموافقة عليه”، مشيدا بالدور “البناء للغاية” الذي تلعبه تركيا في تسهيل وقف إطلاق النار.
وقال مكتب نتنياهو إن إسرائيل ملتزمة بالخطة، وترحب “بقوة أمن إسرائيلية مسؤولة وقوية”، ووصفها بأنها “عنصر أساسي نحو تحقيق هدف كل أولئك الذين يرغبون في إدخال حقبة جديدة من الاستقرار في القطاع”.
وكشفت صحيفة “يديعوت أحرونوت” العبرية، اعتزام وزير الشؤون الإستراتيجية الإسرائيلي رون ديرمر التوجه إلى الولايات المتحدة خلال الأسبوع المقبل، لعقد اجتماعات مع كبار مسؤولي الإدارة الأمريكية، ومناقشة استمرار تنفيذ خطة ترامب بشأن غزة، بما في ذلك إنشاء قوة حفظ السلام، والتباحث حول إمكانية صياغة قرار من المتوقع رفعه إلى مجلس الأمن للموافقة عليه في هذا الخصوص.
ولفتت الصحيفة العبرية، إلى رفض إسرائيل إدراج مشاركة قوة الاستقرار الدولية ضمن قرار من مجلس الأمن الدولي.
وذكرت الصحيفة أن الدوائر السياسية في تل أبيب تُرجع صعوبة توفير قوات للمشاركة في تثبيت الأمن في قطاع غزة إلى تسجيل عدد من الانتهاكات منذ وقف إطلاق النار.
وأشارت الصحيفة إلى أن أخطر هذه الانتهاكات، كانت حادثة رفح الفلسطينية التي قُتل فيها جندي احتياط، سقط بنيران مضادة للدبابات وقناص جنوب قطاع غزة.
وقالت الصحيفة العبرية إنه “بعد مرور قرابة 3 أسابيع على توقيع اتفاق خطة دونالد ترامب في غزة، لا تزال واشنطن تواجه صعوبة في إيجاد دول تشارك في القوة الدولية لتثبيت الأمن في قطاع غزة”.
وزعمت الصحيفة أن عدة دول رفضت الطلب الأمريكي بالمشاركة في قوة الاستقرار الدولية، خوفًا من مواجهة عسكرية مع حركة حماس.